谁是耕地开垦费缴纳义务人

一、谁是耕地开垦费缴纳义务人

耕地开垦费缴纳义务人是占用耕地的用地单位。根据《土地管理法》第三十条的规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。耕地开垦费缴纳义务人则应按照相关法律的规定或者合同的约定来确定。

(资料图)

从《土地管理法》的上述规定来看，既然应由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，在没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的情况下，按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，则缴纳义务人就应当是占用耕地的单位，即用地单位。

从你市的规定来看，公开出让土地在发布出让公告时将应缴纳的耕地开垦费列为出让条件，签订成交确认书后由受让者缴纳，是符合相关法律规定的。从民法的角度来看，可以将缴纳耕地开垦费作为土地出让行为的条件，即该土地出让行为是附条件的民事法律行为。从合同的角度来看，根据《民法典》第一百五十八条 【附条件的民事法律行为】民事法律行为可以附条件，但是根据其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。因此，缴纳耕地开垦费是土地使用权出让合同的生效条件。若用地单位不缴纳耕地开垦费，则出让合同不能生效。

二、耕地开垦费是什么

法律快车提醒您，耕地开垦费是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄集镇规划占用耕地，以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市县人民政府农村集体经济组织和建设单位依照第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。

三、耕地土地使用税何时开始缴纳

《土地使用税暂行条例》第九条：新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：

(一)征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税;

(二)征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。

第一条为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。

第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第三条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。

前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

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